新规深学固根基，实战赋能开新局

新规深学固根基，实战赋能开新局

         ——崇耀律所政采二部精研新规

近日，山东省财政厅印发了《山东省政府采购电子交易管理办法》《山东省政府采购评审专家综合评价规则》等新规，旨在规范政府采购行为，提升政府采购质效。为更好地服务客户，2026年1月8日下午，山东崇耀律师事务所政府采购法律事务二部组织部门成员共同研读学习新规。

Ø夏金秀律师从评审专家综合评价规则组成及评价结果应用两方面对《山东省政府采购评审专家综合评价规则》展开讲解。

综合评价由专业评价、履职评价、信用评价三部分组成，分值总计100分，加分20分，评价内容分别侧重于专业能力、履职情况，以及信用等方面，评价机制分别为赋分制、打分制、扣加结合制。夏律师还将评审专家综合评价规则要点精炼成分析对比图，直观明了展示各类评价信息。

评价结果会影响专家的下年度抽取，即实施专家库梯次抽取机制，综合评价得分按专业排名，位于各专业前1/3的专家，下年度抽取概率提高30%；排名位于后1/3的专家，下年度抽取概率降低30%。排名后1%的，需参加专项测试，测试不合格者，冻结被抽取资格。

Ø刘齐齐律师通过新旧对比方式，逐章讲解《山东省政府采购电子交易管理办法》各部分重点内容。本次修订有以下重点值得关注：

一是明确系统建设单位。省财政厅负责全省电子交易系统的统一规划、建设和监督管理，制定全省统一的数据规范、业务标准和技术规则。

二是健全交易运行机制。依据财政部最新规范要求，优化全流程电子化交易机制，明确采购计划获取、文件编制、投标响应、在线开标、电子评审、资料归档等各环节操作规范。

三是增加无效投标情形。不同供应商的电子投标（响应）文件存在制作机器码多处（3处及以上）相同、创建标识码相同、关键IP地址相同等情形且无法作出合理解释的，投标（响应）无效。

四是压实主体责任体系。进一步明确财政部门监督管理责任、采购各参与方主体责任和运维单位安全保障责任，形成各司其职、各负其责的责任闭环。

与会律师结合实操经验就相关法条展开热烈讨论，为后续政府采购相关问题提供了解决方案。本次研学会有效提升了团队业务能力，未来会持续不断为客户提供专业化、精细化、优质化政府采购法律服务。