崇学尚行——山东崇耀律师事务所政府采购法律事务二部王冉律师组织部门重温《政府采购需求管理办法》

随着采购人主体责任的强化，采购需求管理环节对于采购人的要求也日趋提高，为更好的为采购人提供政府采购法律服务，2024年4月11日下午，山东崇耀律师事务所政府采购法律事务二部组织部门成员共同对《政府采购需求管理办法》进行了再学习。

王冉律师分别从政府采购需求管理概况、确定采购需求、编制采购实施计划、实施相关风险控制管理和监督检查与法律责任五个方面进行了讲解，并且对该《办法》的亮点作出了以下总结：

1、采购人对采购需求管理负有主体责任。采购人按照本办法的规定开展采购需求管理各项工作，对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。主管预算单位负责指导本部门采购需求管理工作。

2、采购需求更加标准化、规范化。实践中往往更注重采购程序层面的操作,常存在采购需求不够明确的问题。《办法》则进一步明确了需求内容,从原则性规定转为具体标准。

3、规定了应当开展需求调查的四类项目，同时规定了两类例外情形：编制采购需求前一年内，采购人已就相关采购标的开展过需求调查的可以不再重复开展。按照法律法规的规定，对采购项目开展可行性研究等前期工作，已包含本办法规定的需求调查内容的，可以不再重复调查；对在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，应当按照本办法的规定开展需求调查。

4、根据采购需求特点提出供应商资格条件。根据采购需求特点提出的供应商资格条件，要与采购标的的功能、质量和供应商履约能力直接相关，且属于履行合同必需的条件，包括特定的专业资格或者技术资格、设备设施、业绩情况、专业人才及其管理能力等。

5、建立采购人审查工作机制。采购人应当建立审查工作机制，在采购活动开始前，针对采购需求管理中的重点风险事项，对采购需求和采购实施计划进行审查，审查分为一般性审查和重点审查。重点审查是在一般性审查的基础上，进行非歧视性审查、竞争性审查、采购政策审查、履约风险审查等。

关于崇耀

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